Assembleia Legislativa do Estado do Acre

Lei Ordinária Nº 2523, de 20 de dezembro 2011

Estima a Receita e fixa a Despesa do Estado para o exercício financeiro de 2012, e dá outras providências.

Tipo da Legislação:

Lei Ordinária

Data de Criação:

20/12/2011

Data de Publicação:

04/01/2012

Diário de Publicação:

Publicado no Diário Oficial do Estado (DOE) nº 10710, de 04/01/2012

Origem:

Sem origem

Altera:

Não altera nenhuma lei

Alterada por:

Não é alterada por nenhuma lei

LEI Nº 2.523, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2011

     

 Estima a Receita e fixa a Despesa do Estado para o exercício financeiro de 2012, e dá outras providências.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO ACRE

FAÇO SABER que a Assembleia Legislativa do Estado do Acre decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

 

Art. 1° Esta lei estima a Receita e fixa a Despesa do Estado do Acre para o exercício financeiro de 2012, compreendendo:

I - o orçamento fiscal referente aos Poderes do Estado, seus fundos, órgãos da Administração Direta e Entidades da Administração Indireta a eles vinculados, inclusive Fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;

II - o orçamento da Seguridade Social, abrangendo todos os Órgãos da Administração Direta e Entidades da Administração Indireta a eles vinculados, bem como os Fundos e Fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público; e

III – o orçamento de Investimento das Empresas em que o Estado detenha a maioria do capital social.

 

Art. 2° O orçamento do Estado para o exercício financeiro de 2012, estima a receita própria do Tesouro Estadual da Administração Direta em R$ 2.619.252.611,96 (dois bilhões, seiscentos e dezenove milhões, duzentos e cinqüenta e dois mil, seiscentos e onze reais e noventa e seis centavos) e receitas de outras fontes: Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação – FUNDEB, Sistema Único de Saúde – SUS, Recursos Próprios das Entidades da Administração Indireta, Receitas Previdenciárias, Convênios e Operações de Crédito em R$ 1.832.224.006,01 (um bilhão, oitocentos e trinta e dois milhões, duzentos e vinte e quatro mil, seis reais e um centavo) e fixa a despesa em igual valor.

 

Art. 3° A receita estimada decorrerá da arrecadação de tributos e de outras receitas correntes e de capital, na forma da legislação vigente, discriminada nos quadros anexos a esta lei e que apresenta o seguinte desdobramento:

 

Discriminação das ReceitasR$ 1,00

RECEITAS

VALOR

1 - RECURSOS PRÓPRIOS DO TESOURO – Estimativa da Receita

1.1 – Receitas Correntes

3.155.075.600,35

1.1.1 – Receita Tributária

835.515.225,00

1.1.2 – Receita Patrimonial

55.200.000,00

1.1.3 – Transferências Correntes

2.222.683.694,25

1.1.4 – Outras Receitas Correntes

41.676.681,10

1.2 – Receitas de Capital

1.500.000,00

1.2.1 – Alienação de Bens

1.500.000,00

1.3 – Dedução das Receitas Correntes (FUNDEB)

537.322.988,39

Sub-total

2.619.252.611,96

  

2 - RECURSOS DE OUTRAS FONTES: Convênios, Recursos Próprios das Indiretas, Operações de Crédito, SUS, FUNDEB

e Receitas Previdenciárias

2.1 – Receitas Correntes

821.831.406,83

2.1.1 – Receitas Tributárias

700.000,00

2.1.2 – Receitas de Contribuições

82.017.344,48

2.1.3 – Receita Patrimonial

12.956.055,67

2.1.4 – Receita Agropecuária

400.000,00

2.1.5 – Receita Industrial

200.000,00

2.1.6 – Receita de Serviços

35.940.164,35

2.1.7 – Transferências Correntes

666.240.000,63

2.1.8 – Outras Receitas Correntes

23.377.841,70

2.2 – Receita Intra-orçamentária

111.177.599,18

2.3 – Receitas de Capital

899.215.000,00

2.2.1 – Operações de Crédito

424.230.000,00

2.2.3 – Transferências de Capital

475.000.000,00

2.4 - Dedução dos Investimentos do RPPS

15.000,00

Sub-total

1.832.224.006,01

Art. 4° A despesa total, do mesmo valor da receita total, é fixada da seguinte maneira:

I - no Orçamento Fiscal, em R$ 3.622.964.576,49 (três bilhões, seiscentos e vinte e dois milhões, novecentos e sessenta e quatro mil, quinhentos e setenta e seis reais e quarenta e nove centavos);

II - no Orçamento de Seguridade Social, em R$ 828.498.041,48 (oitocentos e vinte e oito milhões, quatrocentos e noventa e oito mil, quarenta e um reais e quarenta e oito centavos); e

III - no Orçamento de Investimento das Empresas em o que o Estado detenha a maioria do capital social R$ 14.000,00 (quatorze mil reais)

 

Art. 5° A despesa fixada à conta dos recursos previstos observará a programação constante dos quadros anexos a esta lei e apresenta, por função, os seguintes desdobramentos:

 

Discriminação das ReceitasR$ 1,00

FUNÇÕES

RECURSOS PRÓPRIOS

TESOURO ESTADUAL

RECURSOS DE OUTRAS FONTES *

TOTAL

Legislativa

141.617.786,99

4.000.006,00

145.617.792,99

Judiciária

147.411.003,00

8.057.015,00

155.468.018,00

Essencial a Justiça

80.769.999,26

5.517.829,31

86.287.828,57

Administração

353.607.180,06

41.302.467,49

394.909.647,55

Segurança Pública

269.249.208,01

46.667.532,31

315.916.740,32

Assistência Social

23.900.420,75

20.505.996,49

44.406.417,24

Previdência Social

49.582.694,12

141.409.497,71

190.992.191,83

Saúde

382.164.637,39

147.937.443,11

530.102.080,50

Trabalho

3.846.641,86

800.001,00

4.646.642,86

Educação

225.445.759,12

561.982.834,61

787.428.593,73

Cultura

21.483.807,69

4.071.313,00

25.555.120,69

Direitos da Cidadania

36.175.488,20

36.262.107,86

72.437.596,06

Urbanismo

16.056.502,48

173.272.730,27

189.329.232,75

Habitação

8.555.830,34

63.385.450,00

71.941.280,34

Saneamento

22.208.711,07

75.027.633,35

97.236.344,42

Gestão Ambiental

21.034.629,69

75.694.253,44

96.728.883,13

Ciência e Tecnologia

15.153.885,58

32.856.583,30

48.010.468,88

Agricultura

49.361.197,65

61.708.106,43

111.069.304,08

Organização Agrária

1.511.245,19

17.604.265,20

19.115.510,39

Indústria

869.379,21

16.500.006,00

17.369.385,21

Comércio e Serviços

4.250.320,30

17.803.481,00

22.053.801,30

Comunicações

11.365.000,00

0,00

11.365.000,00

Energia

508.998,00

0,00

508.998,00

Transporte

122.136.571,40

275.034.349,00

397.170.920,40

Desporto e Lazer

5.746.408,70

3.476.416,13

9.222.824,83

Encargos Especiais

601.639.305,90

1.346.688,00

602.985.993,90

Reserva de Contingência

3.600.000,00

0,00

3.600.000,00

Total

2.619.252.611,96

1.832.224.006,01

4.451.476.617,97


*Outras Fontes: Convênios, Operações de Crédito, SUS, FUNDEB, Receitas Previdenciárias e Recursos Próprios das Indiretas.

 

Art. 6° A despesa fixada à conta de recursos próprios do Tesouro e de outras fontes (Convênios, Operações de Crédito, SUS, FUNDEB, recursos arrecadados pelos próprios órgãos e recursos previdenciários) observará a programação dos quadros anexos a esta lei e apresenta os seguintes desdobramentos por órgãos da Administração Direta e Entidades da Administração Indireta. 

Discriminação das ReceitasR$ 1,00

ÓRGÃOS E ENTIDADES

ORÇADO INICIAL - 2012

Recursos Próprios

Outras Fontes

Total

101 - Assembleia Legislativa

104.246.426,53

0,00

104.246.426,53

102 - Tribunal de Contas

37.371.360,46

4.000.006,00

41.371.366,46

203 - Tribunal de Justiça

157.353.096,00

8.057.015,00

165.410.111,00

304 - Ministério Público

49.172.842,70

3.717.829,31

52.890.672,01

 

446 - Casa Civil

5.000.000,00

300.001,00

5.300.001,00

447 - Gabinete Militar

520.000,00

0,00

520.000,00

448 - Controladoria Geral do Estado

600.000,00

5.000.000,00

5.600.000,00

449 – Ouvidoria do Estado

1,00

0,00

1,00

450 - Gabinete do Vice-Governador

1.800.000,00

0,00

1.800.000,00

510 - Procuradoria Geral do Estado

1.200.000,00

993.373,00

2.193.373,00

523 - Defensoria Pública Geral do Estado do Acre

2.370.000,00

1.500.001,00

3.870.001,00

608 - Polícia Militar

7.680.000,00

1,00

7.680.001,00

609 - Corpo de Bombeiros Militar

504.000,00

1.670.001,00

2.174.001,00

711 - Secretaria de Estado de Comunicação – SECOM

12.400.000,00

0,00

12.400.000,00

713 – Secretaria de Estado de Planejamento – SEPLAN

29.677.614,96

45.100.840,92

74.778.455,88

714 – Secretaria de Estado da Gestão Administrativa ** - SGA

954.290.239,14

2.095.961,00

956.386.200,14

714.305 – Fundação Escola do Servidor Público do Acre -

FESPAC


600.000,00


63.000,00


663.000,00

714.503 – Empresa de Processamento de Dados do Acre -

ACREDATA


4.010.237,72


3.000,00


4.013.237,72

715 - Secretaria de Estado da Fazenda – SEFAZ

669.387.251,38

219.936.446,95

889.323.698,33

715.211 - Instituto de Previdência do Acre - ACREPREVIDÊNCIA


0,00


4.412.685,31


4.412.685,31

715.404 - Companhia de Colonização do Estado do Acre - COLONACRE - Em liquidação


36.000,00


1.800,00


37.800,00

715.510 - Banco do Estado do Acre - BANACRE – Em liquidação


1.200.000,00


0,00


1.200.000,00

717 - Secretaria de Estado de Educação e Esporte - SEE

216.607.760,12

464.241.709,09

680.849.469,21

717.212 - Instituto Dom Moacir Grecchi - IDM

3.700.000,00

24.798.500,00

28.498.500,00

717.303 - Fundação Elias Mansour - FEM

10.000.751,80

4.021.312,00

14.022.063,80

717.306 – FDRHCD

1,00

0,00

1,00

719 - Secretaria de Estado de Segurança Pública - SESP

7.480.000,00

11.655.226,00

19.135.226,00

719.204 – Departamento Estadual de Trânsito - DETRAN

0,00

28.893.010,00

28.893.010,00

720 - Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA

2.008.200,00

17.897.499,42

19.905.699,42

720.202 – Instituto de Meio Ambiente do Acre - IMAC

2.009.974,88

3.500.001,00

5.509.975,88

720.206 – Instituto de Terras do Acre - ITERACRE

460.000,00

17.602.465,20

18.062.465,20

720.215– Instituto de Mudanças Climáticas e Regulação de

Serviços Ambientais


660.000,00


1.000.000,00


1.660.000,00

721 - Secretaria de Estado de Saúde - SESACRE

120.000.000,00

129.795.795,11

249.795.795,11

721.302 – Fundação Hospitalar do Acre – FUNDHACRE

4.200.000,00

19.463.376,00

23.663.376,00

722 - Secretaria de Estado Desenvolvimento Social - SEDS

6.706.000,00

20.505.995,49

27.211.995,49

722.304 – Fundação do Bem-estar Social do Acre - FUNBESA

0,00

1,00

1,00

730 – Secretaria de Estado de Floresta - SEF

1.620.000,00

37.046.753,02

38.666.753,02

732 – Secretaria de Estado de Agropecuária - SEAP

552.000,00

34.595.417,60

35.147.417,60

732.207 – Instituto de Defesa Agropecuária e Florestal – IDAF

540.000,00

1.755.588,83

2.295.588,83

744 – Secretaria de Estado de Articulação Institucional - SAI

3.048.000,00

0,00

3.048.000,00

751 – Secretaria de Estado de Turismo e Lazer – SETUL

2.462.000,10

14.272.481,00

16.734.481,10

752 - Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico,

Indústria, Comércio, Serviços, Ciência e Tecnologia – SEDICT


4.300.005,00


32.101.005,00


36.401.010,00

752.205 – Junta Comercial do Acre – JUCEAC

0,00

0,00

-

752.214 – Instituto de Pesos e Medidas do Estado do Acre-

IPEN


1,00


1.000.000,00


1.000.001,00

752.301 – Fundação de Tecnologia do Acre - FUNTAC

963.000,00

18.256.587,30

19.219.587,30

752.307 – Fundação de Apoio ao Desenvolvimento Econômico

e Social do Acre - FADES


54.000,00


1,00


54.001,00

752.403 – Companhia de Desenvolvimento Industrial do Estado

do Acre - CODISACRE


1.848.033,61


1.001,00


1.849.034,61

752.504 – Companhia de Laticínios do Acre - CILA

836.753,84

5.400,00

842.153,84

752.505 - Agência de Fomento

0,00

0,00

-

 

752.506 - Agência de Negócios do Acre – ANAC

0,00

1.000,00

1.000,00

753 - Secretaria de Estado de Extensão Agro-Florestal e Produção Familiar - SEAPROF


4.505.999,84


23.987.100,00


28.493.099,84

753.401 – Companhia de Armazéns e Entrepostos do Acre -

CAGEACRE


4.749.184,00


320.000,00


5.069.184,00

753.402 – Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do

Acre - EMATER


10.715.845,00


300.000,00


11.015.845,00

754 – Secretaria de Estado de Infra-Estrutura e Obras Públicas

- SEOP


8.240.000,00


23.838.438,60


32.078.438,60

754.201 – Departamento de Estradas de Rodagens,

Hidroviárias e Aeroportuária do Acre - DERACRE


100.130.332,25


275.034.349,00


375.164.681,25

754.203 – Departamento Estadual de Pavimentação e

Saneamento – DEPASA


7.406.780,00


224.400.925,02


231.807.705,02

754.210 – Agência Reguladora dos Serviços Públicos do

Estado do Acre -AGEAC


500.000,00


183.255,67


683.255,67

754.502 – Companhia de Saneamento do Acre - SANACRE

36.000,00

1.000,00

37.000,00

755 – Secretaria de Estado de Justiça e Direitos Humanos -

SEJUDH


1.659.968,00


4.164.390,86


5.824.358,86

755.209 – Instituto de Administração Penitenciária – IAPEN

27.099.990,00

24.397.716,00

51.497.706,00

755.213 – Instituto Sócio Educativo – ISE

4.352.000,00

7.700.000,00

12.052.000,00

756 – Secretaria de Estado de Habitação - SEHAB

5.540.000,00

58.965.450,00

64.505.450,00

756.501 - Companhia de Habitação do Estado do Acre – COHAB


2.340.961,63


4.420.000,00


6.760.961,63

758 - Secretaria de Estado da Polícia Civil do Estado do Acre

10.400.000,00

4.449.294,31

14.849.294,31

759 - Secretaria de Estado de Pequenos Negócios – SEPN

1.500.000,00

800.000,00

2.300.000,00

760 - Secretaria de Estado de Política para as Mulheres –

SEPM


600.000,00


0,00


600.000,00

Total

2.619.252.611,96

1.832.224.006,01

4.451.476.617,97

OBS:

* Outras fontes: Convênios, Operações de Crédito, SUS, FUNDEB, Receitas Previdenciárias e Recursos Próprios das Indiretas;

** Incluindo Folha de Pagamento de todos os órgãos, exceto do Ministério Público, da Secretaria de Estado de Educação, Instituto Dom Moacir Grecchi e das Empresas Públicas.

 

Art. 7° A despesa do orçamento de Investimento, observada a programação em anexo a esta lei, é fixada em R$ 14.000,00 (quatorze mil reais), com a seguinte distribuição:

      

 R$ 1,00
ÓRGÃO/ENTIDADETOTAL

Companhia de Habitação do Estado do Acre – COHAB

 14.000,00

 

Art. 8° As fontes de receita para cobertura da despesa fixada no artigo anterior, são estimadas com o seguinte desdobramento:

 

 R$ 1,00

RECEITAS

VALOR

Recursos do Tesouro Estadual

14.000,00

 

Art. 9° Fica o Poder Executivo autorizado a abrir crédito suplementar até o limite de trinta por cento da despesa fixada nesta lei, em conformidade com o art. 161 da Constituição Estadual e os arts. 7° e 43 da Lei Federal n. 4.320, de 17 de março de 1964 e, se necessário, alocar e redistribuir dotações de receitas e despesas, em conformidade com a Portaria Interministerial n. 163, de 4 de maio de 2000, Portaria Conjunta STN/MF, SOF/MP n. 3, de 14 de outubro de 2008, Manual de Receita e Despesa Nacional, versão 2008 e demais alterações.

 

§ 1° Não serão computados, para efeito do limite fixado neste artigo, os seguintes dispêndios:

I - despesas relativas a pagamento de pessoal e aquelas que utilizem a reserva de contingência; 

II - despesas provenientes de convênios e programas especiais dos Governos Estadual e Federal; 

III - despesas previamente autorizadas pelo Poder Legislativo, incluídas as decorrentes da dívida pública estadual;

IV - as despesas decorrentes de operações de crédito internas e externas;

V - o remanejamento de recursos de uma classificação de despesas para outra (grupo de natureza de despesa), dentro do mesmo projeto e/ou atividade; e

VI – o remanejamento de recursos, desde que não sejam provenientes dos tetos aprovados para pagamento de pessoal.

 

§ 2° O Poder Executivo está autorizado a abrir créditos suplementares para despesas com convênios do Poder Legislativo (Assembleia Legislativa e Tribunal de Contas do Estado), Poder Judiciário (Tribunal de Justiça) e do Ministério Público.

 

Art. 10. Fica o Poder Executivo autorizado a realizar Operações de Crédito por antecipação da receita até o limite de vinte por cento do total da receita estimada para o exercício, conforme inciso II do art. 7°da Lei n. 4.320 de 1964 e § 8°, do art. 165 da Constituição Federal.

 

Parágrafo único. Para o atendimento do disposto neste artigo, fica o Poder Executivo autorizado a oferecer como garantia ou contra-garantia até o limite das referidas operações, inclusive com relação aos respectivos encargos financeiros, as cotas de repartição constitucional previstas nos arts. 157 e 159, complementadas pelas receitas tributárias estabelecidas no art. 155, todos da Constituição Federal, nos termos do § 4º do art.167, bem como outras garantias em direito admitidas, observadas a legislação aplicável.

                   

Art. 11. Os valores constantes desta lei poderão ser corrigidos pelos índices oficiais de inflação, baseados nas projeções do Ministério da Fazenda e da Secretaria do Tesouro Nacional. 

 

Art. 12. Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar convênios e/ou contratos de empréstimos e operações de crédito com entidades governamentais, não governamentais e privadas, nacionais e internacionais, de acordo com as normas e legislações vigentes para execução das despesas orçamentárias provenientes desta lei.

 

Art. 13. Fica o Poder Executivo autorizado, durante o exercício financeiro de 2012, a bloquear a execução orçamentária com a finalidade de ajustar os dispêndios aos efetivos comportamentos dos ingressos da receita.

 

Art. 14. Ficam centralizadas na Secretaria de Estado de Gestão Administrativa – SGA, todas as dotações referentes a pagamento de pessoal ativo e inativo e obrigações patronais do Poder Executivo de todos os órgãos da administração direta e indireta, exceto o Ministério Público, Empresa de Processamento de Dados – ACREDATA, Secretaria de Estado de Educação (inclusive o Instituto Dom Moacir Grecchi), as Empresas Públicas e inativos do Fundo Previdenciário do Estado Acre.

 

Art. 15.  Fica atribuída à Secretaria de Estado de Planejamento – SEPLAN, a competência de aprovar os quadros de detalhamento das despesas a serem realizadas pelos órgãos da administração pública estadual. 

 

Art. 16. Na execução orçamentária para o exercício de 2012, o montante de recursos para contrapartida de convênios, contratos, operações de créditos e outros instrumentos congêneres, bem como os recursos do Tesouro Estadual destinados ao complemento dos investimentos prioritários serão centralizados na Secretaria de Estado de Planejamento que efetuará os remanejamentos para os respectivos órgãos, conforme efetivo ingresso dos recursos.

 

Art. 17. Ficam autorizados, quando realizados com recursos do Tesouro ou de outras fontes, de Órgãos, Fundos, Autarquias e Fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, bem como das Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista, alterações no plano de aplicação dos Fundos que integram esta lei e serão aprovadas por ato do Poder Executivo, desde que não alterem o valor global do orçamento.

 

Art. 18. Fica autorizada a reprogramação e remanejamento dos programas, projetos e atividades entre órgãos do Poder Executivo, desde que não alterem o valor global do orçamento, sendo aprovados por ato do Chefe do Executivo.

 

Art. 19. As Empresas Públicas e as Sociedades de Economia Mista em que o Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto ficam proibidas de aplicar recursos a ela transferidos pelo Governo do Estado, para constituição e aumento de capital.

 

Art. 20. As dotações para cumprimento das obrigações com o pagamento de amortizações e encargos das Operações de Créditos Internas e Externas referentes ao exercício de 2012 estão discriminadas nos respectivos programas de trabalho constantes no orçamento da Secretaria de Estado de Fazenda – SEFAZ.

 

Art. 21. O Poder Executivo, através da SEPLAN, após a promulgação desta lei, e com base nos limites nela fixados, aprovará um quadro de cotas orçamentárias trimestrais vinculadas ao dispêndio financeiro que cada unidade orçamentária do Poder Executivo estará autorizada a executar, as quais poderão ser alteradas durante o exercício, observado o comportamento da Receita, conforme os arts. 47 e 48 da Lei n. 4.320/64.

                   

Art. 22. Fica autorizada a adequação e modernização nos planos de cargos e salários, bem como os ajustes dos salários correspondentes, em conformidade com a Lei Complementar n. 101, de 2000.

 

Parágrafo único. O Poder Executivo, de acordo com a conveniência da administração e respeitando os limites para despesas com pessoal, definidos na Lei Complementar Federal n. 101, de 4 de maio de 2000, poderá, mediante avaliação de desempenho, criar instrumentos de gratificação ou outros incentivos para os servidores estaduais.

 

Art. 23. Fica autorizada a realização de concursos públicos para provimento de cargos, observando-se o disposto nas legislações pertinentes.

 

Art. 24. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

 

Rio Branco, 20 de dezembro de 2011, 123º da República, 109º do Tratado de Petrópolis e 50º do Estado do Acre.

 

 

TIÃO VIANA

Governador do Estado do Acre

 

Anexos