Lei Ordinária Nº 1425, de 27 de dezembro 2001

LEI Nº 1.425, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2001

O GOVERNADOR DO ESTADO DO ACRE
FAÇO SABER que a Assembléia Legislativa do Estado do Acre decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
 
Art. 1° Esta lei estima a Receita e fixa a Despesa do Estado para o exercício financeiro de 2002, compreendendo:
I - o Orçamento Fiscal referente aos Poderes do Estado, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
II - o Orçamento da Seguridade Social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta e indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público;  
III - o Orçamento de Investimento das Empresas em que o Estado detenha a maioria do capital social.
 
Art. 2° O Orçamento do Estado para o exercício financeiro de 2002 estima a Receita Própria do Tesouro da Administração Direta e Indireta em R$ 715.497.807,00 (setecentos e quinze milhões, quatrocentos e noventa e sete mil, oitocentos e sete reais) e Receitas de Convênios e Operações de Crédito em R$ 197.740.224,00 (cento e noventa e sete milhões, setecentos e quarenta mil, duzentos e vinte e quatro reais) e fixa a despesa em igual valor.
 
Art. 3º A Receita estimada decorrerá da arrecadação de tributos, outras receitas correntes e de capital, na forma da legislação vigente, discriminada nos quadros anexos a esta lei e apresenta o seguinte desdobramento:
 

 
 
Art. 4° A Despesa Total, do mesmo valor da Receita Total, é fixada da seguinte maneira:
I - no Orçamento Fiscal, em R$ 815.771.155,00 (oitocentos e quinze milhões, setecentos e setenta e um mil, cento e cinqüenta e cinco reais).
II – no Orçamento de Seguridade Social, em R$ 97.452.876,00 (noventa e sete milhões, quatrocentos e cinqüenta e dois mil, oitocentos e setenta e seis reais).
III – no Orçamento de Investimento das Empresas, em R$ 14.000,00 (quatorze mil reais).
 
Art. 5° A despesa fixada à conta dos recursos previstos observará a programação constante dos quadros anexos a esta lei e apresenta, por Função, os seguintes desdobramentos:
 
1 – DESPESA POR FUNÇÃO                                                                             Em R$ 1,00
 
Legislativa                                                                                                                36.951.604
Judiciária                                                                                                                  41.514.501
Essencial à Justiça                                                                                                 13.488.094
Administração                                                                                                          97.954.802
Segurança Pública                                                                                                  72.909.223
Relações Exteriores                                                                                                          1.000
Assistência Social                                                                                                     9.597.869
Previdência Social                                                                                                                  15
Saúde                                                                                                                      128.734.246
Trabalho                                                                                                                      2.300.316
Educação                                                                                                               244.653.007
Cultura                                                                                                                         5.276.734
Direitos da Cidadania                                                                                               1.783.402
Urbanismo                                                                                                                  7.676.240
Habitação                                                                                                                    2.350.745
Saneamento                                                                                                               8.627.320
Gestão Ambiental                                                                                                      7.200.635
Ciência e Tecnologia                                                                                                6.981.378
Agricultura                                                                                                                17.660.878
Organização Agrária                                                                                                    142.200
Indústria                                                                                                                      1.208.723
Comércio e Serviços                                                                                                 1.966.003
Comunicações                                                                                                           5.728.533
Energia                                                                                                                        2.031.500
Transporte                                                                                                                30.977.691
Desporto e Lazer                                                                                                       1.000.400
Encargos Especiais                                                                                              160.607.222
Reserva de Contingência                                                                                         3.913.750
TOTAL                                                                                                                    913.238.031 
 
Art. 6° A despesa fixada à conta de Recursos Próprios do Tesouro, Convênios e Operações de Créditos e recursos arrecadados pelos próprios órgãos observará a programação dos quadros anexos a esta lei e apresenta os seguintes desdobramentos:
 
Em R$ 1,00
RECURSO PRÓPRIO DO TESOURO
1 – DESPESA POR ÓRGÃO                                                                                                         
1.1 – PODER LEGISLATIVO                                                                           36.951.604
Assembléia Legislativa                                                                                      27.200.486
Tribunal de Contas                                                                                               9.751.118
 
1.2 – PODER JUDICIÁRIO                                                                               41.057.338
Tribunal de Justiça                                                                                             41.057.338
 
1.3 – PODER EXECUTIVO                                                                            637.488.865
1.3.1 – Administração Direta                                                                          620.790.740
Ministério Público                                                                                               12.830.418
Gabinete do Governador                                                                                        201.911
Gabinete Civil                                                                                                        2.307.645
Gabinete Militar                                                                                                        129.335
Polícia Militar                                                                                                            923.822
Corpo de Bombeiros Militar                                                                                    138.573
Procuradoria Geral do Estado                                                                               194.003
Assessoria de Imprensa                                                                                      7.500.000
Gabinete do Vice-Governador                                                                               300.000
Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenação                                4.489.783
Secretaria de Estado de Administração e Recursos Humanos               253.079.078
(incluindo folha de pagamento de todos os órgãos exceto do Ministério Público, a
Secretaria de Estado de Educação e as Empresas Públicas)
Secretaria de Estado da Fazenda                                                                 177.081.235
Secretaria de Estado de Produção                                                                 10.259.738
Secretaria de Estado de Educação                                                              106.111.330
Secretaria de Estado de Infraestrutura                                                           20.981.666
Secretaria de Estado de Justiça e Segurança Pública                                  4.619.111
Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente                      715.293
Secretaria de Estado de Saúde e Saneamento                                              7.078.992
 
Secretaria de Estado de Cidadania do Trabalho e Assistência Social       7.611.152
Defensoria Pública do Estado do Acre                                                                323.905
Reserva de Contingência                                                                                    3.913.750
 
1.3.2 – Administração Indireta                                                                         16.698.125
Instituto de Meio Ambiente do Acre – IMAC/FEMAC                                        150.000
Departamento Estadual de Águas e Saneamento – DEAS                          2.160.000 
Departamento Estadual de Trânsito – DETRAN                                             5.600.000
Junta Comercial – JUCEAC                                                                                   450.000
Fundação de Tecnologia do Estado do Acre – FUNTAC                                 600.000
Fundação Hospitalar do Estado do Acre – FUNDHACRE                            5.458.125
Fundação de Cultura e Comunicação Elias Mansour                                         50.000
Companhia de Arm. Ger. e Entrep. do Acre – CAGEACRE                            250.000
Empresa de Assist. Téc. e Ext. Rural – EMATER-Acre                                    300.000
Companhia de Habitação do Acre - COHAB/Acre                                          1.560.000
Empresa de Processamento de Dados do Acre-ACREDATA                         120.000
SUB-TOTAL                                                                                                      715.497.807  
 
Em R$ 1,00
RECURSOS DE OUTRAS FONTES
(Convênios e Operações de Crédito)
1 – DESPESA POR ÓRGÃO                                                                                               
1.1 – PODER EXECUTIVO                                                                                                  
1.1.1 – Administração Direta                                                                          197.740.224
Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenação                             18.427.000
Secretaria de Estado da Fazenda                                                                     6.977.000
Secretaria de Estado de Produção                                                                    1.941.400
Secretaria de Estado de Educação                                                              126.518.806
Secretaria de Estado de Infra-Estrutura                                                         10.138.395
Secretaria de Estado de Justiça e Segurança Pública                                  3.542.000
Secretaria de Estado de Saúde e Saneamento                                            24.417.018
 
 
Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente                  3.701.500
Secretaria de Estado de Cidadania, Trabalho e Assistência Social            2.006.905
Defensoria Pública do Estado do Acre                                                                   70.200
 
TOTAL GERAL                                                                                                 913.238.031
 
Art. 7° A despesa do Orçamento de Investimento, observada a programação em anexo a esta lei é fixada em R$ 14.000,00 (quatorze mil reais), com a seguinte distribuição:
                                                                                                      Em R$ 1,00
Companhia de Habitação do Estado do Acre – COHAB                                     14.000,00
 
Art. 8° As fontes de receita, para cobertura de despesa fixada no artigo anterior, são estimadas com o seguinte desdobramento:
                                                                                                                    Em R$ 1,00
 
Recursos de Outras Fontes          14.000,00
TOTAL           14.000,00
 
Art. 9° Fica o Poder Executivo autorizado a abrir Crédito Suplementar até o limite de trinta por cento da despesa fixada nesta Lei, em conformidade com o art. 161 da Constituição Estadual e os arts. 7° e 43 da Lei Federal n. 4.320/64 e, se necessário, alocar Elementos de Despesas. 
 
§1° Não serão computados para efeito do limite fixado neste artigo:
a) as despesas relativas a pagamento de pessoal e aquelas que utilizem a reserva de contingência;
b) as despesas provenientes de convênios e programas especiais dos governos estadual e federal;
c) as despesas previamente autorizadas pelo Poder Legislativo, incluídas as decorrentes da Dívida Pública Estadual;
d) as despesas decorrentes de Operação de Crédito, Interna e Externa; 
e) o remanejamento de recursos de uma classificação de despesas para outra (grupo de natureza de despesa), dentro do mesmo projeto e/ou atividade;
f) o remanejamento de recursos, desde que não sejam provenientes dos tetos aprovados para pagamento de pessoal.
 
§ 2° O Poder Executivo está autorizado a abrir créditos suplementares para despesas com convênios no Poder Legislativo (Assembléia Legislativa e Tribunal de Contas do Estado), Poder Judiciário (Tribunal de Justiça) e Ministério Público.
 
Art. 10. Fica o Poder Executivo autorizado a realizar Operações de Crédito por antecipação da Receita até o limite de vinte por cento do total da receita estimada para o exercício, conforme art. 7°, inciso II da Lei n. 4.320, de 17 de março de 1964 e art. 165, § 8° da Constituição Federal.
 
Parágrafo único. Para o atendimento do disposto deste artigo, fica o Poder Executivo autorizado a dar como garantia, até o limite das referidas operações, inclusive os respectivos encargos financeiros, a receita proveniente do Imposto Sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias, Sobre Prestação de Serviços, de Transportes Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação – ICMS e das Cotas do Fundo de Participação do Estado que couberem ao Acre nos exercícios destinados para amortização dessas operações e de seus encargos financeiros, observada a legislação aplicável, especialmente o Decreto Federal n. 83.556, de 7 de julho  de 1979.
 
Art. 11. Os valores constantes desta lei poderão ser corrigidos pelos índices oficiais de inflação a partir da taxa anual de quinze por cento, baseado nas projeções do Ministério da Fazenda.
 
Art. 12. Fica o Poder Executivo autorizado, durante o exercício financeiro de 2002, a bloquear a execução orçamentária com a finalidade de ajustar os dispêndios aos efetivos comportamentos dos ingressos da receita.
 
Art. 13. Fica centralizada na Secretaria de Estado de Administração e Recursos Humanos todas as Dotações referentes a pagamento de pessoal Ativo e Inativo e Obrigações Patronais de todos os órgãos da Administração Direta e Indireta, exceto o Ministério Público, a Secretaria de Estado da Educação e as Empresas Públicas.
 
Art. 14. Fica atribuída à Secretaria de Estado de Planejamento e  Coordenação, a competência de aprovar os Quadros de Detalhamento das Despesas a serem realizadas pelos órgãos da Administração Pública Estadual.
 
Art. 15. Ficam autorizados, quando realizados com recursos do Tesouro ou de outras fontes, de órgãos, fundos, autarquias e fundações instituídas e mantidas pelo Poder   Público, bem como as Empresas Públicas e Sociedade de Economia  Mista, alterações no plano de aplicação dos fundos que integram esta Lei e serão aprovadas por ato do Poder Executivo, desde que não alterem o valor total do Orçamento.
 
Art. 16. Fica autorizada a reprogramação e remanejamento dos programas e projetos, entre órgãos do Poder Executivo, desde que não alterem o valor final do Orçamento e serão aprovadas por ato do Governador do Estado.
 
Art. 17. As Empresas Públicas e as Sociedades de Economia Mista em que o Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, ficam proibidas de aplicar recursos a elas transferidos pelo Governo do Estado para constituição e aumento de capital ou qualquer outra finalidade que não seja aquela, demonstrando para a Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenação através de   relatórios bimestrais a aplicação destas transferências.
 
Art. 18. O Poder Executivo, através da Secretaria de Planejamento e Coordenação, após a promulgação desta lei e com base nos limites nela fixados, aprovará um quadro de cotas trimestrais das despesas que cada unidade orçamentária do Poder Executivo estará autorizada a executar, as quais poderão ser alteradas durante o exercício, observado o comportamento da Receita nos termos do Título VI, Capítulo I da Lei n. 4.320/64.
 
Art. 19. Deverá o Poder Executivo publicar o Quadro de Cronograma de Desembolso Financeiro das cotas trimestrais, por órgão, até o quinto  dia  útil   de  cada  trimestre, observando-se o comportamento da Receita do Tesouro Estadual, para efetivação do repasse devido.
 
Art. 20.  Em conformidade com a Lei de Diretrizes Orçamentárias, é vedada a abertura de créditos adicionais para atender as despesas com publicidade de qualquer órgão ou entidade da Administração Direta e Indireta sem autorização legislativa especifica.

Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
 
Rio Branco, 27 de dezembro de 2001, 113º da República, 99º do Tratado de Petrópolis e 40º do Estado do Acre.

JORGE VIANA
Governador do Estado do Acre